LA CONCESIÓN DEL PUERTO DE MONTEVIDEO HASTA 2081
El 25 de febrero de 2021 se firmó un acuerdo entre Presidencia de la República y la empresa Katoen Natie, extendiendo la concesión del puerto de Montevideo hasta el año 2081. Según informó el gobierno en ese momento, el acuerdo evitó que el Estado enfrentara un arbitraje millonario y la empresa se comprometió a invertir 460 millones de dólares en el puerto de Montevideo y a implementar rebajas en tarifas de hasta 30%.
A un año de la firma de esa concesión, el 46% de los uruguayos considera que está mal que el Poder Ejecutivo haya extendido la concesión por 50 años más a Katoen Natie y sólo el 23% opina que la decisión fue acertada. Más de uno de cada cuatro no tiene una posición tomada.
Se podría pensar que en una decisión de tan largo plazo habría diferentes opiniones según la edad de quienes responden. No es lo mismo pensar en dentro de 50 años para los mayores que para los más jóvenes. Sin embargo, las opiniones varían poco. Tienden a estar un poco más en contra las personas de edades intermedias que los más jóvenes y los más veteranos.
Sí se observan diferencias según nivel educativo: entre las personas con más educación formal la mitad está en contra de la concesión y menos de un cuarto a favor. En cambio, entre la gente con menos educación formal las opiniones están divididas, con un 33% que apoya la decisión del gobierno, casi otro tanto (28%) que no y una mayoría relativa (36%) que no tiene opinión.
Como en casi todos los temas de gobierno, la política incide, y las diferencias en las posiciones sobre la concesión del puerto son más grandes. Los que tienen más posición tomada son quienes votaron a la oposición en 2019: el 84% tiene una opinión sobre el acuerdo, y el 71% lo critica. Entre los más alejados de la política, los que votaron en blanco, no votaron o no recuerdan qué votaron, sólo el 60% opina, y el resto se divide entre un tercio que está en contra y un cuarto que está a favor. ¿Qué pasa con los votantes de la Coalición? También están divididos, casi en tercios: un tercio a favor, casi otro tercio en contra y el tercer tercio que no tiene posición tomada.
Los resultados de esta encuesta muestran, por un lado, que la mayoría de la población que se considera con suficiente información para opinar está en contra de que se haya extendido la concesión del puerto a Cuenca del Plata hasta 2081. También se observa que el electorado, como tantas veces, tiende a guiarse por lo que plantean los líderes políticos en quienes confían. En este sentido, los líderes de la oposición parecen haber sido más exitosos en convencer a su electorado de las razones de sus críticas al acuerdo. Los líderes de la Coalición, en cambio, no parecen haber sido eficaces en comunicar la necesidad del acuerdo o los beneficios que esperan que traerá, ya que un tercio de sus votantes no sabe si el gobierno hizo bien o mal en firmarlo y casi otro tercio considera que no fue una medida acertada.
La encuesta
Esta nota presenta los resultados de una encuesta nacional telefónica (a teléfonos fijos y celulares) de CIFRA en todo el país: 1006 entrevistados entre los días 11 y 20 de marzo de 2022. El marco muestral es el censo de 2011 del Instituto Nacional de Estadística. La muestra es aleatoria estratificada por regiones y zonas de Montevideo, con cuotas de sexo y edad según su prevalencia en la población nacional. Se realizan ponderaciones adicionales según características sociodemográficas. El universo representado por la muestra es la población mayor de 18 años con acceso a teléfono fijo o celular en todo el país (urbano y rural). El margen de error máximo esperado para un 95% de confianza es aproximadamente 3,1 puntos porcentuales en más o en menos (+/- 3,1). Cuando corresponde, se compara con datos de encuestas anteriores de CIFRA, con características técnicas similares.
El texto de la pregunta formulada a los encuestados es el siguiente:
- El Poder Ejecutivo extendió la concesión del puerto de Montevideo a la empresa Terminal Cuenca del Plata-Katoen Natie-hasta el año 2081. ¿Le parece bien o mal que lo haya hecho? Bien/Ni bien ni mal/Mal
La encuesta es multicliente, y financiada por empresas públicas y privadas, partidos políticos, organismos del Estado y organizaciones internacionales.